ЖИЗНЬ ЭКОНОМИКА

И так захочешь теплоты: как не дать службам ЖКХ себя облапошить

© Коллаж/Снег.TV

Стало известно, в каких размерах вырастет плата за отопление, водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО и прочие коммунальные услуги с июля 2020 года – эти данные обнародовало Правительство РФ.

Больше всего подорожают платежки в Чечне (на 6,5%), Кабардино-Балкарии (5,4%) и Дагестане (5,2%).

На уровне 5% тарифы вырастут в Москве, Якутии, Бурятии, Омской области.

Самый низкий рост будет в Ненецком АО (на 2,4%).

Такой разброс вызван тем, что тарифы на ЖКУ устанавливаются на уровне регионов, а федеральные власти их только утверждают пост-фактум.

Жилец платит дважды

При этом на уровне федерального правительства отлично осведомлены, что платежки по ЖКУ во многих, если не во всех регионах, завышены порой на 100%.

Весной этого года глава ФАС Игорь Артемьев заявлял, что тарифы ЖКХ в большинстве регионов завышены. Он отметил, что бывают ситуации, когда в двух соседних деревнях тарифы на воду могут отличаться более, чем в 50 раз.

Чтобы решить проблему переплаты за услуги ЖКХ, ФАС подготовила законопроект об основах тарифного регулирования, который сейчас проходит согласование в правительстве.

Председатель некоммерческого партнерства «Управдом» Евгения Юнисова рассказала, кто и как обманывает жителей и как с этим бороться прямо сегодня, не дожидаясь вмешательства ФАС, правительства, войск ООН, Бэтмана.

Та сумма, которая в вашей коммунальной платежке указывается в окошке «Итого», складывается из двух частей: тарифов и ставок, – объясняет она “азбуку жилья”.

Тарифы — величина, определяемая на региональном уровне, и с ней вы ничего сделать не сможете, не проводя социалистическую революцию. Но в том, что касается ставок, бал правят органы местного самоуправления, управляющие компании (УК), товарищества собственников жилья (ТСЖ) и прочие организации, непосредственно обслуживающие жилой фонд.

Делайте ставки, господа

В отличие от тарифов, ставки не регулируются никакими нормативами и целиком отданы на откуп обслуживающим структурам.

При этом предполагается, что оплата коммунальных услуг должна полностью покрывать расходы УК и приносить некую прибыль, делающую существование «управдомов» экономически целесообразным.

И вот в этой части можно быть уверенным, что управдомы (как бы они ни назывались) себя точно не обидят. Еще Карл Маркс писал, что нет такого преступления, на которое капитал не пошел бы за 100% прибыли.

Упрощенно говоря, ставки по коммунальным услугам (отопление, вывоз ТБО, нормы расходования газа и т. д.) управляющие компании вычисляют, исходя из нормативов потребления на одного жильца.

Объем таких услуг определяется либо исходя из показаний измерительных приборов, либо — где их нет — по какому-то усредненному уровню.

И это — клондайк для управляющих компаний, потому что норматив потребления они могут установить любой, какой подскажет им фантазия и жадность, – говорит эксперт.

Там, где установлены счетчики и потребители коммунальных услуг стараются экономить, там поставщики этих услуг беззастенчиво завышают стоимость кубометра воды, гигакалории тепла и тонны мусора.

Там, где счетчиков нет, устанавливается «усредненный» норматив, плата за который идет с надбавкой 50% — по сути, просто за факт отсутствия счетчиков (и как стимул для жильцов к установке таковых).

Взяли с потолка

На самом деле полет фантазий управляющих компаний и поставщиков ЖКУ ограничен определенным потолком, который устанавливается на региональном уровне.

Но существует этот потолок почти повсеместно только на бумаге. Потому что подавляющее большинство домохозяйств не имеют доступа к информации о том, какой объем услуг им на самом деле предоставляется, – говорит Юнисова.

Да, все гениальное просто: поставщики и менеджеры услуг ЖКХ пользуются тем, что в обычных многоквартирных домах их жильцы не имеют физического доступа к общедомовым приборам учета.

Эти приборы установлены либо в техподвалах, либо в мансардах, и подход к ним преграждают металлические двери, часто опечатанные полосками бумаги с печатью УК.

Жильцы многоквартирных домов могут контролировать показания этих приборов — и, соответственно, справедливость начисляемой им платы за ЖКУ — только если в подъезде установлена система «Умный дом», которая в режиме реального времени показывает объемы потребления воды, тепла, электроэнергии каждой подключенной к системе квартиры.

Горе от ума

Но такие случаи единичны. Чтобы дом стал умным, надо, чтобы таковыми сперва стали все, в нем проживающие.

«Стать умными» — то есть пресечь возможность УК наживаться на неосведомленности жильцов — все российские квартировладельцы и квартиросъемщики могут в любой момент.

Для этого нужна самая малость — сорганизоваться хотя бы в масштабе своего подъезда (если это тяжело сделать в масштабе дома, в котором 16 подъездов), советует Юнисова.

Жильцы подъезда должны написать заявление в свою УК с просьбой (требованием, мольбой) предоставить свободный доступ к «тайным комнатам», где установлены общедомовые приборы учета. Такой доступ технически осуществляется тем, что каждый собственник квартиры в этом подъезде получает ключик от заветной дверцы в подвал или в мансарду, куда может зайти в любое время (как правило, это время будет совпадать с датой получения очередного счета на квартплату).

Отказать управляющая компания не имеет права, если будет решение общего собрания жильцов. А ключик от тайной комнаты может оказаться золотым почти в буквальном смысле этого слова, говорит эксперт.

С очень большой долей вероятности (и не меньшим удивлением) жильцы выяснят, что объемы поставляемых им ЖКУ, указанных в жировках, сильно отличаются от тех, которые зафиксированы на приборах учета. Причем — surprise, surprise! — в пользу УК.

УК, откройся!

Поэтому то, как УК отреагирует на требование жильцов открыть доступ к таким приборам, является само по себе индикатором честности или нечестности данной компании.

Если УК под любыми предлогами постарается отказать жильцам в доступе (ссылаясь на безопасность, коммерческую тайну, указание высшего начальства и т. д.) — это верный знак того, что компании есть что скрывать.

Если жильцы будут настойчивыми, то тут возможны два варианта развития событий, – предсказывает Юнисова.

Первый: понимая, что дело пахнет керосином, поставщики ЖКУ могут добровольно пересчитать суммы, начисленные «по ошибке» за все годы существования этой управляющей компании. Они либо вернут жильцам 50% от этих сумм наличными, либо отнесут их в графу «переплата».

Второй: если компания будет упорствовать (что, как сказано выше, служит верным симптомом того, что за присвоенные деньги жильцов можно получить реальный срок), жильцам надо подавать коллективный иск в суд.

Юнисова прогнозирует, что такой иск будет удовлетворен почти со стопроцентной вероятностью, а дальше — см. пункт 1.



Тарифы на ЖКУ могут вырасти еще больше, если власти введут так называемый “углеродный налог” – мера, призванная бороться с парниковым эффектом.