Россия в среду объявила, что оставляет за собой право сбивать гражданские самолеты, нарушившие границу без объяснения причин.
Указ, дающий ПВО и ВКС России уничтожать иностранные коммерческие воздушные суда, подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Основанием, чтобы любой Боинг или Эйрбас оказался легитимной мишенью, названо радиомолчание его экипажа “в ответ на подаваемые радиокоманды и (или) визуальные сигналы на выполнение посадки без объяснения причин”.
Ранее такое правило действовало только в отношении иностранных военных самолетов.
В указе оговаривается, что сбивать авиалайнеры Россия будет только в том случае, если они входят в ее воздушное пространство “порожняком” – без пассажиров.
Нынешний указ является “гуманизированным” вариантов проекта постановления Минобороны РФ, разработанным в начале 2019 года. В том проекте предлагалось сбивать чужие воздушные суда независимо оттого, есть на борту пассажиры или нет.
Запас карман не тянет
Полномочия по перехвату угрожающих самолетов даны Минобороны РФ «с запасом», говорит эксперт Центра анализа, стратегий и технологий Сергей Денисенцев.
Это определенного рода перестраховка, запас карман не тянет. Потому что, за исключением терактов 11 сентября 2001 года в США, случаев, когда террористы захватывали бы самолеты с целью использовать их как управляемые бомбы, не было, – сказал он.
История воздушного пиратства насчитывает десятки эпизодов с угоном пассажирских лайнеров. И практически во всех таких случаях угонщики делали это для того, чтобы использовать пассажиров в качестве заложников, выторговывая те или иные политические уступки.
То есть намерений «ронять» захваченные самолеты на важные объекты у таких угонщиков не было. Теракты 9/11 пока остаются единственным прецедентом.
Лайнер – оружие террористов
Но его хватило, чтобы военные всех стран осознали, что у террористов внезапно появилось новое оружие, говорит военный эксперт Антон Лавров.
В 2001 году у военных случился настоящий шок, когда они поняли, что самолеты могут использоваться „не по назначению“. Как чуть позднее шоком стало то, что в качестве оружия террористы могут использовать обычные автомобили, – напомнил он.
Чуть ранее теракта 9/11 и чуть позднее инцидента с южнокорейским боингом произошел случай с Матиасом Рустом, который на легком самолете пролетел до самой Красной площади, но из-за неразберихи в цепи командования ПВО его никто не перехватил.
С тех пор цепочка принятия решения в системе ПВО в значительной степени автоматизировалась, и сегодня решения о том, как поступать с нарушителем воздушного пространства, может быть принята в течение нескольких минут, говорит Лавров.
Если речь идет о перехвате, а тем более об уничтожении иностранного пассажирского лайнера, такое решение может приниматься только на высшем военном и политическом уровне. Это то, почему Руст сумел беспрепятственно пролететь 700 километров от границы, — никто не отдал команду его перехватить, хотя средства ПВО засекли самолет сразу же и вели его вплоть до самой Москвы, – говорит он.
За случайно бьют отчаянно
В сентябре 1983 года советские ПВО сбили над Охотским морем лайнер Korean Airlines, который отклонился от международного коридора и оказался в воздушном пространстве СССР. Москва тогда была вынуждена признать, что лайнер был сбит по ошибке.
В июле 2014 года был сбит “Боинг” Малайзийских авиалиний, шедший над районом боевых действий на востоке Украины. Ответственность эту за трагедию возлагают друг на друга Россия и Украина.
В 2014 году в день открытия Олимпийских игр в Сочи, произошло ЧП с предполагаемым захватом пассажирского самолета, совершавшего рейс из Харькова в Стамбул. Тогда пилоты сообщили, что у террориста есть бомба и он требует посадить судно в Сочи. К счастью, это была выходка пьяного пассажира.
Добавить комментарий