Второе послание Путина оказалось страшнее первого

Президент в своем обращении к народу снова объявил выходные, на этот раз — до конца апреля. И снова за чужой счет: как и до сих пор, оплачивать этот праздник жизни придется работодателям. Если, конечно, выживут. Впрочем, а куда они денутся? Суды все равно закрыты из-за эпидемии, в Минэке уже подготовили мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов, а за невыплату зарплаты, напомним, работодателю грозит уголовная статья. Следственный комитет же работает, невзирая на коронавирус, — он у нас организация из числа выполняющих самые «неотложные работы», этот конвейер остановить нельзя. Поэтому добро пожаловать за кредитами на зарплату. А через полгода, когда экономика будет лежать в руинах, госбанки придумают, как и чем эти долги взыскать.

Кто заплатит за ЧП

Собственно, здесь и кроется ответ на вопрос о том, почему глава государства упорно не желает объявлять чрезвычайное положение, предоставляя местным властям необходимость выкручиваться и изобретать неубедительные с правовой точки зрения карантинные режимы. Кстати, поздравляем: Мосгорсуд зарегистрировал первый иск об отмене указа о режиме самоизоляции. У Собянина не было полномочий вводить ограничения на передвижение граждан, настаивают заявители. Это может быть сделано только после введения ЧП либо при соответствующем предписании главного санитарного врача о введении карантина. А там еще сторонники оппозиционера Дмитрия Гудкова на подходе — то-то начнется веселье.

На самом деле никаких вопросов к введенным ограничениям не возникало бы, если бы они вводились в режиме ЧП. Он еще и не такое позволяет. Но закон о чрезвычайном положении подразумевает возмещение гражданам и юридическим лицам вреда, причиненного катастрофой или даже мероприятиями по ее ликвидации.  Российские же чиновники живут по принципу «приватизация прибыли, национализация убытков», поэтому никто не собирается делиться накопленными финансовыми резервами с населением. Спасение утопающих, как известно, дело рук самих утопающих. А государство лучше выкупит у «Роснефти» ее убыточные активы в Венесуэле.

Праздник федерализма

«Выходной режим» не только продлен до конца апреля, но и станет более жестким: президент подписал указ, в котором поручил главам регионов принять дополнительные меры по борьбе с коронавирусом.

Губернаторы получили возможность своим решением ограничивать передвижения граждан и транспорта, в том числе личного. Приостанавливать работу всех предприятий, «независимо от организационно-правовой формы». Гарантированно продолжат работу продовольственные магазины, а также банки, аптеки, больницы, поликлиники и организации, «выполняющие неотложные работы». Главы регионов смогут дополнять этот список самостоятельно. Напомним, что за несанкционированное удаление от жилья более на 100 метров россиянам теперь грозят драконовские штрафы.

«Пришел федерализм откуда не ждали», — иронизирует политолог Екатерина Шульман: теперь внезапно решения принимают те самые главы регионов, которых долго и упорно лишали политической субъектности.

Теперь субъектность прямо поперла. Власти Краснодарского края, например, решили закрыть регион на карантин. В Татарстане ввели СМС-пропуска, а президент Чечни Рамзан Кадыров перекрыл границы и объявил, что приступает к дезинфекции городов и населенных пунктов. Москва пока пропускной режим не вводит, но технологии электронного мониторинга граждан все еще на запасном пути.

Денег не дадут

Впрочем, регионам предоставили только полномочия, но не деньги. Денег, похоже, не дадут никому. Это в США с целью поддержки экономики выделяют на выплаты гражданам 500 миллиардов долларов, и если через три недели кризис не пойдет на спад, граждане снова получат по 1000 долларов (и еще 500 на каждого ребенка). В Германии уже выплатили миллиард евро малым предприятиям и людям, лишившимся работы, а также утвердили в бюджет еще 1,8 миллиарда на «немедленную финансовую помощь». Но российские власти крепко держатся за свою кубышку, то есть Фонд национального благосостояния. «В нем много денег. Они на черный день. Трудно представить, что нас ждет более черный день», — рассуждает экономист Сергей Гуриев. Но, видимо, Путин может себе представить еще и не такое.