Снег.TV

Банковские карты с логотипами платежных систем Visa и MasterCard не будут приниматься к оплате на территории России, следует из поправок к закону «О национальной платежной системе» .

Поправки, скорее всего, будут приняты ближайшей осенью, после чего Россия окажется изолированной от внешнего мира еще и в финансовой сфере: россияне не смогут расплачиваться картами российских банков за границей, а обладатели карт иностранных банков – в России.

Поскольку законопроект говорит об “иностранных платежных системах”, но не уточняет их национальную принадлежность, то под горячую руку законодателей подпадают и китайская UnionPay, обладатели которой приезжают в Россию миллионами.

ЦБ РФ уже поддержал законопроект, считая, что он “обеспечивает защиту прав и интересов граждан, финансовой инфраструктуры и российского бизнеса”. (Еще ни одно решение, ущемляющее интересы граждан, со времен СССР не принималось без этой мантры о защите их интересов).

Риски, связанные со сбоями в системе платежей, привлекли внимание регулятора еще в апреле, после того, как клиенты подпавшего под американские санкции Еврофинанс Моснарбанка не смогли воспользоваться своими карточками Visa и Mastercard.

Российские банки в очередной раз пытаются поставить в определенную позу, но они уже привыкли к этому и какой-то катастрофы не ожидают, говорит директор департамента платежных систем СМП-банка Елена Биндусова.

Пока преждевременно поднимать панику. Особенно нет нужды беспокоиться физическим обладателям платежных карт. Это сугубо внутрибанковские дела, которые клиентов практически не затронут, – сказала она СНЕГ.TV.

Владельцам карт иностранных платежных систем и после вступления в силу поправок к закону не придется срочно переходить на отечественный МИР, уверена Биндусова.

Эти поправки – во всяком случае, в том виде, как они сейчас опубликованы – касаются так называемых операций op-up, то есть не выходящих за пределы собственно банка. Это касается внутреннего процессинга, пользователей это никак не затрагивает, – успокаивает она.

Вряд ли новая законодательная инициатива пройдет незамеченной владельцами карт международных платежных систем, не согласен
эксперт по платежным системам, основатель сервиса SweetCard Василий Кузнецов.

В теории, Visa и Mastercard могут заключать договоры о сотрудничестве не с российскими банками, а с НСПК напрямую. Тогда внесение каких-то конкретных финансовых учреждений в американские санкционные списки никак партнеров этих банков не затронет. Но беда в том, что эти две платежные системы не заинтересованы в отказе от сотрудничества с банками напрямую, так как те платят им за подключение,— объяснил он.

Кроме того, маловероятно, чтобы крупнейшие американские платежные системы стали лезть под санкции родного Минфина ради российского рынка, далеко не самого крупного для них в мире.

Автор поправок Анатолий Аксаков в пятницу не смог ответить на вопросы СНЕГ.TV. Но начальник управления пластиковых карт ВТБ-24 Александр Бородкин его инициативу считает вполне в интересах россиян.

Если уйти от технической и финансовой терминологии, то простым человеческим языком суть поправок в закон можно выразить так: они запрещают российским “дочкам” иностранных платежных систем (ИПС) присоединяться к санкциям, которые могут ввести их головные организации, – сказал он СНЕГ.TV.

Как подчеркивает Бородкин, подавляющее большинство российских владельцев пластика с логотипами ИПС совершенно не интересуются (а зачем им это) тем, что юридически они пользуются услугами не американских, а российских платежных систем с логотипами Visa или МС.

Это точно так же, как закусочные Макдональдс, БургерКинг или KFC являются российскими сетями, несмотря на свои американские логотипы.

Сомнения в поправках к закону вызывает не его содержание, а возможность исполнить его на практике, продолжает Бородкин.

Коллизия заключается в том, что российские дочки ИПС будут обязаны исполнять требования закона, но их головные структуры находятся вне российской юрисдикции. И вопрос встанет о том, что делать российской “дочке” в случае, если требования российского закона будут противоречить требованиям головной структуры, – говорит он.