Снег.TV

Электронные госуслуги внедряют в нашу жизнь уже около десятка лет. Несмотря на то, что поначалу они были крайне неудобны, многие службы сделали серьезные шаги в сторону улучшений. Больше не надо отправлять заказные письма для регистрации, многие шаги теперь можно сделать онлайн в пару кликов. Однако, к сожалению, проблем у «электронного правительства» до сих пор хватает.

Региональные особенности

Набор оказываемых услуг, дизайн и даже наполнение сайта зависят от региона. Зачастую сервис называется электронным лишь потому, что необходимый набор документов для чего-либо предлагают отправить на указанный адрес электронной почты.

В экономически благополучных регионах сайты выполнены «богаче»: услуг больше, интерфейс понятен и удобен, а некоторые области и вовсе предлагают установить мобильные предложения для Android и iOS.

Дальше всех в этом плане пошел московский портал, где с недавних пор теперь — и городские новости, и афиша, а сами госуслуги расположились лишь на третьей вкладке. Все ради удобства москвичей, разумеется.

Если в областных центрах все более-менее функционирует, то в глубокой провинции далеко не все гладко.

Друзья, столкнулся сегодня с проблемой оказания госуслуг на территории Пермского края. Как оказалось, код подтверждения для портала госуслуг можно получить лишь в одном городе Пермского края — Перми. В соседней Удмуртии в каждом районном центре есть такой пункт выдачи. Получается, что на территории Пермского края госуслуги предоставляются с ограничениями, что не делает чести ни чиновникам, ни Ростелекому. Ведь не каждый поедет за несколько сотен километров, – пишет один из пользователей.

Поставить в равные условия каждого жителя России в независимости от того, где он живет — в мегаполисе или поселке городского типа, была призвана Единая информационно-коммуникационная сеть (ЕИКС). Ее задача — объединить соответствующей инфраструктурой  по всей стране исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления.

Данное благое начинание принялись внедрять на просторах России еще в 2011 году в рамках целевой программы «Информационное общество». Процесс этот не закончен до сих пор, и скорость его внедрения опять же зависит от региона.

Например, в Тверской области тендер на создание технической документации отдали одной весьма странной конторе, которая согласилась описать 1786 объектов за шесть дней. «Снег.TV» сообщил о необычном конкурсе в Тверское региональное отделение Общероссийского народного фронта (ОНФ). Активисты поначалу заинтересовались данным делом и обещали сообщить в антимонопольную службу. Однако по неизвестным причинам тверские «фронтовики» ограничились лишь этими комментариями. Проект же затормозил.

Они уже больше чем на месяц задержали сдачу проекта, то есть капают штрафные санкции, кроме этого, они такое фуфло нарисовали, что заказчик не принимает. Сидеть-то точно никто не хочет. Они тем более никуда не выезжали, просто на коленке что-то нарисовали, в РЦЦС вообще сметы не давали на проверку. Пытаются теперь соскочить — как-то разорвать договор. Никто на это не идет. Опять же отвечать никому неохота, — сообщил источник «Снег.TV», близко знакомый с ситуацией.

Самая распространенная мутация на земле

Другая важная проблема электронных госпорталов — баги. Ошибки есть, наверное, во всех без исключения программах, однако в случае с госуслугами их наличие стоит пользователям и нервов, и времени, а иногда и денег. 

Иным пользователям, например, приходят «левые» штрафы.

Есть и другой вариант этой истории. На сайте ГИБДД неоплаченных штрафов нет, однако они «висят» на портале госуслуг, что может быть чревато при пересечении границы. 

Сообщений о подобных проблемах в Рунете пруд пруди. Вот, например, длинная история с подборкой документов о том, как человек «убил кучу времени, чтобы с этим разобраться». Ниже — предлагаемый им алгоритм для решения этого вопроса.

• Написать обращение через сайт в банк с требованием подтвердить проведение платежа и передачу данных в ГИС ГМП, при необходимости передать повторно. Лучше выбрать способ ответа «по е-mail», а потом сходить в отделение и попросить их распечатать на их бланке (я так и сделал). По почте официальный ответ будет идти дольше.
• Написать обращение в Федеральное казначейство региона, где был выписан штраф. Сайты разные! Внимательнее! Приложите скан чека, но по идее на основании него они ничего не делают (((.
• Через день-два позвонить им и уточнить факт получения обращения (т. к. уведомление с номером обращения мне не пришло). Уточните, кто будет заниматься обращением, чтобы в случае чего звонить конкретному лицу.
• Писать в ГИБДД — на ваше усмотрение.
• После того, как получите ответы (срок ответа 30 дней, но на практике быстрее), идите в банк, через который была произведена оплата со всеми ответами и квитанциями, и излагайте.
• Просите, чтобы текст обращения набили сами на компе, т. к. места не хватит ручкой все описать. В тексте обращения просите (в том числе информацию) о том, какие данные были переданы в ГИС ГМП (такую инфу по письменному обращению они должны предоставить).
• Должно все решиться.

Причину подобных коллизий советник президента Владимира Путина по вопросам Интернета Герман Клименко объяснял еще 6 лет назад: недопонимание между ведомствами, плохое взаимодействие. К сожалению, спустя годы этот воз, по сути, и ныне там. К примеру, 9 января нынешнего года начал действовать новый порядок подачи электронных документов в арбитражные суды.

После этих изменений у многих пользователей возникли проблемы с синхронизацией аккаунтов на сайтах госуслуг и в «Моем арбитре», если на них были указаны разные адреса электронной почты. Из-за этого при использовании авторизационных данных портала госуслуг на «Моем арбитре» у пользователей появлялась новая учетная запись, в которой отсутствовала история работы.

Не менее важный вопрос — грамотная реализация электронных проектов. Когда на том же «Моем арбитре» возникли технические проблемы у пользователей, использующих браузеры Chrome и Firefox, им предложили перейти на Internet Explorer.

Впрочем, юристы обычно люди компьютерно грамотные, вопрос смены браузера их в тупик не поставит. Однако иной раз подобные ошибки приводят к более печальным последствиями. Пенсионерка Ольга С. рассказала «Снег.TV» историю о том, как полгода безуспешно пыталась записаться на прием к врачу. При попытке выбрать специалиста и время визита диалоговое окно не выдавало никаких сообщений. Уже в больнице всякий раз оказывалось, что на это время записан другой пациент. В итоге через несколько месяцев выяснилось, что причина тоже была в плохой совместимости с отдельными браузерами. 

В связи с не самой грамотной реализацией электронного сервиса отдельные эмоции у москвичей вызывает система оплаты парковок. «В настоящее время система оплаты парковки частично восстановлена. Сложности сохраняются только для пользователей iOS», «У столичных автомобилистов могут возникнуть проблемы при оплате парковки с помощью SMS», «Автомобилисты не могут оплатить парковку из-за сбоя в информационной системе» — вот лишь некоторые заголовки СМИ по этой теме.

Оспаривание же неправомерно начисленных за парковку штрафов и вовсе заслуживает увековечивания в кино. В конце 2016 года весь Рунет обсуждал «историю одной парковки», в которой автовладельцу понадобилось два года на возвращение своих кровно заработанных. Отличная трагикомедия получилась бы.

В IT-индустрии для доведения продуктов до ума повсеместно используют бета-тестеры, выявляющие разные баги. В российской реальности этими самыми тестерами в добровольно-принудительном порядке стали собственно граждане. Хорошо бы, если все найденные недоработки и присланные замечания пойдут «электронному правительству» на пользу.